善门广开：中国十大慈善机构深度报道  复制地址添加收藏

机构之二：中国残疾人联合会:自强六千万
　　有数据显示，中国有6000万残疾人，其中听力言语残疾2057万人，智力残疾1182万人，肢体残疾877万人，视力残疾877万人，精神残疾225万人，多重及其他残疾782万人。——这些人就是中国残疾人联合会服务的对象。

　　从1988年3月15日成立以来，总部设在北京的中国残联的宗旨就一直围绕“弘扬人道主义，发展残疾人事业，保障残疾人的人权，使残疾人以平等的地位、均等的机会充分参与社会生活，共享社会物质文化成果”展开。

　　做为国家法律确认、国务院批准的各类残疾人的全国性统一组织，她的全国代表大会是其最高领导机构，大会代表由残疾人和残疾人工作者选举产生，每五年召开一次，代表大会的职权为选举产生中国残疾人联合会主席团；审议主席团工作报告，确定工作方针和任务；修改中国残疾人联合会章程。

　　其下设主席团、执行理事会、评议委员会、专门协会和各类地方组织。邓朴方是残联的主席，在他的领导下，残联取得了很多突破性的成就。最大的功德是社会对残疾人的观念发生深刻改变，残疾人不再被称为“残废人”

　　数字同样可以说明残联的业绩：

　　16万残疾人得到不同程度的康复，其中211万白内障患者重见光明；9万聋儿开口说话；60万儿麻后遗症患者经矫治手术改善了功能；87万重症精神病患者经社会化、开放式、综合性防治，解除关锁，融入社会；14万智力残疾儿童通过康复训练，增强了认知和自理能力；盲、聋、弱智儿童入学率由6*提高到64.3*；150万残疾人得到职业技能培训；残疾人就业率由不足50*提高到73.3*；盲人按摩人员由4千人发展到2万余人；扶持800多万贫困残疾人解决温饱；通过社会保障使600万残疾人得到温饱；残疾人艺术团出访20多个国家，残疾人在重大国际体育赛事中获得1291枚金牌……

　　残联的发展在有计划的进行，内部到目前为止有四个“五年计划”：《中国残疾人事业五年工作纲要》、“八五”计划(1991-1995年)、“九五”计划(1996-2000年)和“十五”计划(2001-2005年)，张宝林介绍说，在“八五”期间筹措的善款有1千多万，到了“九五”期间到了1.5亿，估计“十五”能筹集到2.1亿。

　　残联的章程规定，其资金来源有五部分：社会各界(国内外组织机构和个人)捐赠、政府资助、国际合作项目、创收和其它收入。章程把社会捐赠列为资金来源的第一项，是希望能通过社会化的形式回报社会，其中富人应该是主要的贡献力量。但是据残联内部的统计数据显示，目前资金主要来源还是残联先申报，然后国家有关部委拨款专项专用。

　　能数得上来的富人捐款是香港财阀李嘉诚，1992年到1996年为“长江新里程计划”(用于内地白内障以及聋哑等残疾人得康复和治疗)投资前后有1亿港币，并且计划在2000年到2005年继续投资1亿港币，以使更多得残疾人收益。

　　张宝林并不否认这一点，他认为和海外的慈善事业相比，国内的富人在这方面做的还很不够。做为政策研究室的主任，他说出了之所以富人做善事在国内还不普遍的原因，首先是经济整体水平仍不发达，其次是人们的思想观念还没有自觉到时刻想做善事的程度，然后是慈善事业过程的不透明，缺乏社会诚信，如果富人捐了钱给某个基金，结果一年后不知道钱是怎么花的，怎么办？最后的原因是渠道不畅，不否认有想做善事的富人，可是当他想捐钱时，会遇到不知该往哪里捐的难题。“如果全社会能达成共识，富人们和企业能多考虑善事，残联的发展也会更快”，张满怀期望的说。

机构之三：中国青少年基金会：放飞希望
　　1989年在北京正式成立的中国青少年基金会(简称中国青基会)是以促进中国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业和环境保护事业发展为宗旨的全国性非盈利社会团体。它所实施的项目包括人们所熟知的希望工程以及保护母亲河行动、中华古诗文经典诵读工程、公益信托基金、国际青少年消除贫困奖、中国十大杰出青年评选。

　　在这些项目中，最主要、最有影响力的是希望工程，这是一项被社会广泛关注的公益事业，旨在通过筹款，资助中国农村贫困地区的少年儿童获得受教育的机会。据统计，目前全国希望工程累计资助建设希望小学9000余所，累计资助失学儿童乐250多万名，援建希望网校130所。

　　对于青基会所收到的善款，一般是遵循捐赠者的意愿投向不同的项目，但大多数是用于支持希望工程助学行动，其中分以下类别：第一，捐助“希望之星”。“希望之星”是指那些来自农村贫困家庭的品学兼优的学生，此基金将资助他们完成小学、初中、高中、或大学的学业；第二，捐建希望小学。捐赠20万人民币主要用于新建一所农村小学，捐赠10万元主要用于对一所农村小学的危旧校舍进行修缮。第三，捐建希望网校。它是为希望小学或农村小学配备的多媒体远程网络教室或单点接收站。第四，资助培训希望小学教师。

　　据青基会第三届理事会即1998年——2000年度统计，共接受捐助352,337,637.51元，平均每年接受捐款117,445,879.17元，与上届理事会同期相比捐款增加了102.6*；同期资助支出328,890,537.71，资助支出占捐款收入的93.35*。2000年一年，青基会接受捐助69,681,334.50元，其中，希望工程捐款38,965,228.47元；保护母亲河行动捐款12,746,667.23元，其它专项活动捐款17,969,438.80元。

　　青基会的捐助人中，主要还是以工薪阶层和国外的跨国公司为主，例如可口可乐、摩托罗拉、宝洁都是捐赠的大客户，其中摩托罗拉连续多年捐赠累计超过三千多万元，再如国内的一位民营企业家林圣雄现已捐助70多所希望小学，他计划在2005年达到捐助百所小学的目标。

　　林圣雄所以热衷于希望工程，与个人经历不无关系。林圣雄中没毕业就外出打工，凭着坚韧顽强的品格和艰苦创业的精神，终于在激烈的社会竞争中崭露头角。目前，他的公司已经成为承建大中型水利工程、矿山井巷工程项目的全国著名企业，注册资金10188万元。

　　1991年底，林圣雄在成都机场候机大厅看到一位女教师和几位学生在为希望工程募捐，当他看到宣传画上孩子们那一双双渴求知识的明亮的大眼睛的时候，当他了解到希望工程是为了帮助读不起书的孩子们重返课堂的时候，他的心灵立即激荡起了强烈的共鸣。他马上毫不犹豫地从准备回家过年用的1200元钱中拿出1000元钱投进了募捐箱。从此，他与希望工程结下了不解之缘。到目前为止，林圣雄已经为希望工程等社会公益事业捐款3645万元(其中1000万元是浙江省大学生助学基金)。

　　像这样的例子毕竟是少数。在众多慈善机构中，青基会的“希望工程”算是较早启动的，在社会中具有较高的认知度，但在筹集善款时仍不免遇到一些困难。青基会信息中心总干事王汝鹏向记者介绍说，中国内地的慈善事业比起香港、国外可能存在一定的不足，这和长期以来的捐助文化有关。

　　有例子可以明显看出。香港一次“徒步北京行”的活动曾吸引了很多志愿者参加，在完成整个行程后，志愿者都为“希望工程”捐了款。借鉴此次活动的成功经验，青基会曾经策划一次“徒步走长城”的活动，活动前，他们做了社会调查，但结果显示，大部分人对此次活动难以理解，甚至诧异，“徒步走完全程已经是很累的事，还要自掏腰包捐款？”时隔数年，青基会希望此类活动再被提上日程的时候，得到的回答会是另一种状况。

机构之四：中国扶贫基金：从"心"开始
　　中国扶贫基金会的发展是伴随着中国改革开放和中国NGO的发展而发展起来的。在80年代中期，一批新兴的NGO就开始从事扶贫工作。90年代中期以来，在“八.七扶贫攻坚计划”的推动下，国内国外各种类型的NGO进入扶贫领域。据不完全统计，在这一期间，国际国内的NGO和其他社会力量动员的扶贫资源超过了526.3亿元人民币，占整个社会扶贫总投入的28*，与其他公共领域相比，扶贫领域的NGO数量最多，种类最丰富。

　　在1989年3月成立时，中国扶贫基金是一个没有基金的基金会。那时基金会的工作人员没有从事民间扶贫工作的经验，有的只是帮助贫困地区改变面貌的满腔热情。通过多方联络，基金会努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持，千方百计筹集扶贫基金，通过组织东西互助干部交流、科技扶贫、新闻扶贫、书画扶贫、企业家扶贫、全国十大状元评选等多种方式，动员社会各界人士积极加入扶贫行列。

　　1996年——1999年，是中国扶贫基金会发展的第二阶段。这一阶段基金会主要采用扶贫到户和开发式扶贫的工作模式实施了“贫困农户自立工程”、“科技扶贫”、“教育及医疗设施援建”等项目。

　　从1999年下半年起，中国扶贫基金会进入了第三个阶段发展阶段。这一年也是中国扶贫基金会第二个十年的开始，这一阶段的工作方式是：通过项目援助、受援人参与等方式，帮助贫困社区的弱势群体改善生产、生活和健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富。

　　2000年，根据国际扶贫的前沿理论，中国扶贫基金推出“生命属于爱——母婴平安120行动”和“农户自立能力建设——小额信贷扶贫”两个新项目。母婴平安120行动是针对我国农村特别是贫困地区群众卫生健康保障缺乏的现状而设立的,目前已经在云南、福建、重庆三省市的丽江、政和、黔江三个县启动。“农户自立能力建设——小额信贷扶贫”主要对农户进行人力资源开发和综合能力建设，通过给予农户少量资金支持，帮助他们实施微型项目，在增加农户收入的同时，加强培训工作，提高他们的自立能力。

　　为了动员社会力量帮助品学兼优的贫困大学生完成学业，基金会于2002年启动了新长城——中国特困大学生资助项目，这是中国扶贫基金首次推出的面向公众筹款的项目。项目一经启动，即在社会引起较大反响，协议筹资金额达400多万元，到帐资金160万元，已经向100多所高校的近600多名贫困大学生发放了资助款。

　　从数据中我们可以看出，中国扶贫基金项目中得到帮助的贫困人群逐年增多: 1998年，投入扶贫项目资金2266万元，受益人口为2.7万人；1999年，投入扶贫项目资金3116万元，受益人口为4.7万人；2000年，为扶贫项目资金5423.385万元，受益人口为21.7万人；2001年，投入扶贫资金3609.15万元,受益人口33.75万人;2002年，扶贫项目资金8300万元，受益人口40多万人。中国扶贫基金项目资金需求量较大，长期以来捐助来源多是企业和个人。有的人千里迢迢从外地赶来，虽然捐助的数额不多，但对公益事业的热心值得称道。在公众捐款中，多以普通工薪阶层为主。

　　为了树立公众对机构的信任感，中国扶贫基金建立自己特有的项目管理模式。在基金会充分发挥主导作用大前提下，有效实施地方政府和群众参与，做到资源优化配置。为保证项目实施，通过层层签定具有法律效力的合作合同，明确合作机构及人员的职责，权利、利益。在项目操作上，制定详细、具体的操作程序和办法，使每个项目执行人的工作有章可循。为确保捐助人的爱心能直接传递到贫困人口中去，基金会制定确定项目目标人群的标准，建立受益人口登记制度。扶贫基金会希望通过透明化、系统化的管理，建立社会信任感，呼吁人们为中国的公益事业多做贡献。

机构之五：中国妇女发展基金会：妇孺之恤
　　2000年，在陈慕华会长关于“创立具有妇女特色的社会公益品牌”思想的指导下，中国妇基会成功创立了“大地之爱”社会公益品牌，并陆续开展多项活动来支持这一品牌。在众多基金会中，中国妇基会可以说是将公益项目品牌化的典范。

　　中国妇女发展基金会(简称中国妇基会，英文缩写CWDF)是经过中央人民银行批准、在民政部登记注册的全国性非营利性社会组织，它向国内外企事业单位、社会组织和个人募集资金和物质，旨在全面提高妇女素质，维护妇女合法权益，促进社会为妇女发展创造良好环境。

　　该基金会的最高权利机构是理事会，由正会长、副会长、常务理事、秘书长及理事组成。理事会实行届任制，每届任期三年，每年召开一次会议，遇有特殊情况，也可以采用其他形式召开。

　　妇女基金会基金来源主要有四种方式，第一，接纳海内外热心妇女事业的企业、社会组织、人士的捐赠，第二，国家政策允许的基金增值和服务收入第三，利息及其他合法收入。基金的增值部分必须用于基金的任务范围，基金的使用须根据与捐赠人、资助人约定的目的、对象方式合法使用。

　　自1988年成立以来，妇基会在妇女教育、培训、扶贫和救灾等多项公益活动中，受到社会各界的赞誉。1992年至1996年，妇基会筹集资金建成全国第一所现代化专门培养女性人才的大学——中华女子学院。1998年，由香港各界庆回归委员会捐赠设立的“香港回归扶贫基金”启动，截止2002年初，共循环投入扶贫基金3018万元，使20万人受益或摆脱贫困。2000年12月，妇基会成功举办“情系西部.共享母爱”大型义演,筹集善款1.16万元,全部用于“大地之爱.母亲水窖”项目专项基金。2003年1月14日，人民大会堂，中国妇女发展基金会重点项目——“大地之爱.母亲水窖”的续写捐赠仪式隆重举行，现场捐款共计1661万元。这次主题捐赠活动是妇基会近两年来全力策划的“母亲水窖”活动的延伸，不久之后，这个活动还会有一次续写行动。

　　此项目是近两年来妇基会大主要项目，透过此项目阶段性的评估，可以大致了解妇基会社会募集活动捐助者的相关状况。截止2001年4月，共收到集体捐款727笔，捐款合计人民币103，137，497.56元,个人捐款1277笔,合计人民币157,836.50元.个人捐款100_1000元居多,占个人捐款总人数48*,100元以下占个人捐款人数的43*;1000元——5000元者，占7.4*;捐款5000——10000元的占1.2*,100000远以上的占有量.4*.在集体捐赠中,国有企业中捐款数额最大的是国家电力公司,捐款数额为4,000,000.00元；协调会员及会员单位捐款数额最多的是中国个体劳动者协会，捐款数额为550万元；外资企业捐款最多的是摩托罗拉(中国)电子有限公司，捐款数额为2，010，684.00元。

　　为了凸显“大地之爱”这一公益品牌，2001年，妇基会与中央电视台、潇湘电影制片厂联合摄制了电视连续剧《盖世太保枪口下的中国女人》；设立了“家长教育基金”，策划实施了“蓝天爱心计划”，“西部母亲健康援助计划等项公益活动。”

　　妇基会项目管理办公室黄小姐向记者介绍说，在各种活动个人捐款比例中，多以普通群众为主，尤其是中老年人，但捐款数额较大的应该是一些企业，民营企业近两年在这方面更加活跃。让她们印象最深的是山东的一位退休老人，她每月的退休金只有400多元，但在一年半的时间内共捐助6000多元，像这样的例子有许多，即便是这样，基金会的款数仍不是十分富裕。通常举办一次有影响力的活动来筹集资金，需要花费的地方很多，包括场地、交通、通讯、出差各种费用及管理成本都很大，在运作项目时存在一定困难，妇基会希望更多的企业和单位为妇女发展事业作出一份努力。

机构之六：中国红十字会：人道救助
　　中国红十字会的历史可以追溯到1904年。当时正值清朝末年，为救助日俄战争中受害的我国同胞而成立，共募集国内外捐款白银5419900两，对46.7万人进行了救助。1912年，中国红十字会正式成为国际红十字会的成员，1950年，中国人民共和国政务院明确中国红十字会为“人民卫生救护团体”，1993年全国人大制定《中国人民共和国红十字会法》，明确中国红十字会是“从事人道主义工作的社会救助团体”，它的职责较以前有所扩大。

　　目前，中国红十字会主要履行以下职责：开展救灾的准备工作；在自然灾害和突发事件中，对伤病员和其他受害进行救助；普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训；参与输血献血工作，推动无偿献血；开展红十字青少年活动，参加国际人道主义救援工作等。

　　中国红十字会的最高权利机构是全国会员代表大会，一般情况下五年开一次，会员代表大会闭会期间由理事会执行其决议，理事会闭会期间由常务理事会执行其决议。总会机关的常务理事组成执行委员会，对常务理事会负责。

　　截止2001年底，中国红十字会会员1800万人，其中青少年会员966万；志愿者29万人，各级红十字会的专职工作人员4800多人。红十字会经费的主要来源是：红十字会会员缴纳的会费，接受国内外组织和个人捐赠的款物；动产和不动产的收入；人民政府的拨款。

　　截止目前，中国红十字总会(含省级红十字会)已经从国、内外筹集超过2亿元人民币的救灾款物，其中捐款5800多万元，捐物价值1.42亿元。通过25个省级红十字会，总会向受灾地区发放救灾粮6588吨，棉被130062床，帐篷1175顶，净水剂10吨以及衣服等生活用品，根据省级红十字会的统计，近1000万人从中受益。为挽救白血病、再生障碍性贫血及各种免疫缺陷性疾病患者的生命，总会在2001年4月启动“中国造血干细胞捐献者资料库”。据不完全统计，全国已有自愿捐献报名者约九万人。中国红十字会连续4年开展“红十字博爱送万家”活动，总会共投入590万人民币，活动几乎遍及全国各省、自治区、直辖市，使29500户受益。不仅如此，各地红十字会在参与社区社会服务中也取得了宝贵经验，上海红十字会和教育、卫生部门联合建立了全市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金，实施5年来，已经为33.4万多人次支付2.5亿元的医疗费用。

　　谈到中国红十字会的捐助人群，王立忠常务副会长说，“在1998年前，就捐赠状况来看，主要是来自国外，从去年开始，国内捐赠首次超过国外，随着国内民营企业的不断发展，他们有可能成为捐赠的主力军。”

　　王会长在采访中也谈到中国慈善事业发展中存在的一些问题，如捐赠法规应当更加完善化，不要依靠强制性的行政命令来实现捐赠，国家应当更加重视慈善机构在社会中的作用，在通过法律规范机构的同时，给予他们政策上的支持，如税收、宣传，当然，这需要各方面配套的法律法规不断完善才能实现。

　　经过红十字会的努力，他们在税收政策上获得了优惠的资格，如县级以上(含县级)红十字会将接受的捐赠资金(不包括实物部分)，按10*的比例逐笔上交中国红十字会，上交资金全部用于“红十字事业”；县级以上(含县级)红十字会的管理体制及办事机构、编制经同级编制部门核定，由同级政府领导联系者为完全具有受赠者、转赠者资格的红十字会。捐赠给这些红十字会及其“红十字事业”，捐赠者准予享受在计算缴纳企业所得税和个人所得税时全部扣除的优惠政策。红十字会希望通过各种宣传，让更多的公众了解红十字会，它不仅仅是进行卫生救护的机构，更是负有多种人道主义救援职责的慈善机构。

　　捐助电话：(010)65124447

机构之七：中华环保基金：利在千秋
　　1992年，在巴西里约热内卢的联合国环境与发展大会上，为奖励首任国家环保局局长曲格平教授为环境保护作出的贡献，特别颁发十万美金作为奖金。这笔钱后来成为中国第一个具有独立法人资格、非营利性的专门从事环境保护事业的民间基金会——中华环保基金成立的基础资金。

　　1993年4月，环保基金正式成立，其宗旨主要是通过资助和奖励对中国环保事业作出贡献的个人和组织，推动中国环境保护的管理、科学研究、人才培训及国际合作等各项环保事业的发展。基金会的基金来源主要通过以下三种途径：国内外热心于环保事业的企、事业单位、团体的捐赠；其他组织、个人的捐赠；国内外有关组织和友好人士的捐赠。通过这些途径筹募来的资金用语资助环境保护项目，奖励对环保事业有贡献的组织和各人，资助有利于环保的公益事业。基金会的资金存入金融机构收取利息或购买债券、有价证券和股票为基金增值。

　　基金会的最高权利机构为理事会。理事会设常务理事长一名、副理事长若干名、秘书长一名、常务理事和理事若干名。理事会聘请若干国内外著名人士担任名誉理事长。

　　2000年，基金会的捐赠资金共有2,965,122.5元，主要捐赠者是联合利华(中国)有限公司，北京天元金桥文化发展有限公司，联想神州数码和大连东芝电视有限公司等。2001年，中华环保基金会募集永久性捐赠创历史最好水平，全年协议筹资850万元，到位资金360万元，总资产达到2180万元，比同期增加了12*。2001年，环保基金组织的为保护我国生态环境的“中华绿色版图”工程大型活动、绿化北京的“东芝友谊林”植树活动、环境教育基地建设、与北京电视台合作主办的“公益歌星擂台赛”等活动和项目，取得良好的社会效益和环境效益。

　　根据基金会的章程和宗旨，2000年9月正式全面启动“中华环保奖”评选活动。中华环保基金是目前环保领域荣誉最高、奖金最高的奖，获奖者不受地域、国籍、信仰的限制，只要为中国的环境事业作出贡献，都可以参加评选。首界中华环境奖的主题为“环境保护，公众参与”，2002年1月10日，评选结果揭晓，获奖者是薄熙来和保护母亲河行动领导小组办公室。

　　环境保护是一项长期的大工程，这样的特性却让环保基金在筹集基金方面遇到了困难。遵循“谁污染、谁治理”的原则，人们可能在埋怨空气质量日益恶化的情况下，却较少想到为改善空气质量出一份力，至于那些即将濒临灭种的动植物，就似乎更为遥远了。举例来说，它不像是青基金会的“希望工程”，看到那些因贫困而失学的儿童，人们似乎更加容易引起共鸣。而且，捐助一个失学儿童的款数可以为较多人所接受，只要捐助款一到位，效果明显可见，失学儿童可以很快返回课堂。而对于环保，效果却不是立竿见影的，这在一定程度上制约了人们的积极性。

　　另外一方面，人们对于环保的意识相比国外还差距，据了解，在环保基金的捐助额中，有相当一部分是来自于国外的援助机构及民间组织。如果环保基金能够在国外以非政府组织合法登记注册，在海外筹集资金会更加容易一些，但隶属于国家环保总局的身份在国外却不被承认是非政府组织。

　　即便困难重重，环保基金仍然为环境保护作着不懈的努力，积极争取国内外的支持，因为他们坚信：环境保护是一项“功在当代，利在千秋”的伟大事业。

机构之八：宋庆龄基金会:国母遗福
　　在本刊评选的十大全国性慈善机构中，宋庆龄基金会是唯一以国家领导人名字命名的慈善机构。在2002年的5月份她度过了自己的20岁生日。

　　1981年5月29日，中华人民共和国名誉主席宋庆龄逝世，一年后，在宋庆龄逝世一周年的纪念日，宋庆龄基金会成立。传承国母的事业和嘱托，基金会成立后，宗旨集中体现为“和平、统一、未来”六个字，即维护世界和平，促进祖国统一，关注民族未来。

　　基金会的成立得到了国家的重视，邓小平亲自担任了基金会的名誉主席，这是邓小平一生中最后的职务之一。康克清、黄华担任过基金会的第一、二任主席，现任主席是全国政协副主席胡启立。

　　会徽是以宋庆龄经常使用的英文缩写签名“S.C.L.”为字标，“环绕‘S.C.L，字标的橄榄枝，象征本基金会致力于儿童福利事业，为增进国际友好和促进世界和平而努力。”基金会的基金部的李希奎副部长进一步说，主要服务的对象是贫困条件下的少年儿童和属于弱势的少年儿童，比如聋哑的孩子。

　　在机构上，基金会设理事会和常务理事会。

　　在领导人员上，基金会设名誉主席、主席、副主席，由理事会民主推选产生；秘书长为基金会法人代表。

　　募捐方法有三种：现金和现金支票，可以直接寄到基金会；股票、有价证券、产权契约，在住所住地的中国银行办理；各类物资，和基金会去信去电商处。

　　20年来，宋庆龄基金会在加强国际交往、促进国家统一、扶贫助教等方面做出了自己的贡献。从1986年起，基金会利用广泛的社会联系，寻求国际儿童义养会的支持，率先在我国水土流失最严重的地区之一——宁夏回族自治区的同心县进行了为期五年的扶贫助教工作。此外在西南、西北的贫困地区，宋庆龄基金会联系联合国儿童基金会等国际组织，投入了大量的资金用于助教扶贫工作。比如1998年到2000年仅在宁夏南部山区就投资近1000万。

　　开展各类少年儿童身心健康的活动也是基金会一项重要的工作。“少年儿童反吸烟行动”、“宋庆龄儿童文学奖”、“宋庆龄少年儿童发明奖”等是比较著名的全国性活动和奖金项目。

　　宋庆龄基金会自1982年成立以来至2001年12月31日接受社会捐赠(含款、物)总笔数合计3037笔总额101，066，907.61元。其中，国内捐赠65，996，690.67元。占捐赠总额的65.3*；海外捐赠35，070，216.94元，占捐赠总额的34.7*；50万以上的捐赠共计：47，685，978.20元，占捐赠总额的47.2*。

　　在基金会受捐中，捐物笔数220笔，折合人民币26，650，997.11元，占捐赠总额的26.4*。

　　尽管在过去的20年取得了不错的成绩，但是宋庆龄基金会还是希望能有更多的人注意到慈善事业，据李希奎副部长介绍，基金会资金大部分来源并不像西方国家是企业和私人的捐助。整个2002年数的上来的最大一笔捐款额是广东的一位彭姓房地产商的800万人民币捐赠，因为这是一家私人的股份制企业，所以捐款的名义人是公司而不是个人。但是这笔钱是分十年捐赠，每年80万。

　　而2002年公开以个人名义捐款的是台湾艺人赵文暄，他同时和培罗成集团一共捐赠了150万人民币，这算是去年最大的一笔个人捐款。整个基金会历史上最大的一笔私人单独捐款是宋庆龄生前好友美籍华人耿丽淑，款额为1，081，327元。由于基金会的年度数据统计正在进行，李希奎做了大概的估计，去年受捐款额大致有2000万，捐赠款额大概有1000多万。基金会自然希望接下来的几年能有更多的善款投向少年儿童的福利事业。

机构之九：见义勇为基金会：传承美德
　　作为指向性最强的基金会，中华见义勇为基金会1993年6月由公安部、中宣部、中央综治委、民政部、团中央等部委联合发起成立，成立九年以来，该会同有关省市组织了大量表彰活动，募集见义勇为基金7000多万元，发放奖励抚恤、补助慰问和助学金2000余万元。

　　从1996年开始，基金会对全国见义勇为先进分子牺牲及伤残人员的家庭生活、工作状况进行调查，对困难家庭实施补助。2000年起，基金会启动“扶困助学”工程，连续实施三年，为生活困难的275个见义勇为先进分子家庭发放了困难补助金，资助见义勇为英烈子女82人就学，共计发放扶困助学金64万元。

　　目前中华见义勇为基金的工作模式是：一，每两年开一次全国性表彰大会，由中宣部、公安部、民政部等单位抽人员组成评审委员会，对各省上报的人员事迹进行评审；二，面对日常申请补助的见义勇为人员，由基金会办公会进行研究，看够不够标准、够哪一级标准，形成意见后报基金会会长或常务副会长审批后，再对外发钱。

　　对见义勇为人员的补偿标准，基金会比照民政部门的评残评烈方法，制定了一套方案：见义勇为伤残者，按不同等级，补偿1-5万元不等，牺牲者补偿10万元。刘晏芳副秘书长在在采访时曾说：“全国各地见义勇为的总数不少，我们只能帮助最贫困最需要帮助的人，不可能每个人都得到，只能说尽力而为。我们时时感觉到手头紧。目前我们的钱基本都存在银行，不允许拿出去投资。工作人员的工资、办公经费只能靠银行利息支付，本金必须一分一厘地奖励给见义勇为人员。而目前银行的利息一降再降。”

　　在基金会内部，有个“3分钟对话，拨款3千万"的小故事常被提起。

　　在第七次"全国人民群众见义勇为先进分子(首次全国见义勇为工作先进单位和先进工作者)表彰大会"开幕前，在大会议厅一侧小贵宾室，中央政法委副秘书长、基金会常务副会长陈骥平向中共政治局委员、中央政法委书记罗干汇报基金会工作，罗干问到基金会是如何奖励见义勇为人员的，牺牲一位给多少钱？

　　　陈骥平答：“目前牺牲的每位给3万元。"罗干说："太少了！陈骥平指着正在门口迎宾的秘书长梁永平说："他们没钱！办这个会会光会务费就得30多万元，租大会堂也得花钱......"罗干摇摇头，建议以后中央精神文明委每年给基金会拨款1千万元。"

　　这一倡议得到了中共中央政治局委员、中宣部部长丁关根的支持，决定由中央精神文明建设指导委员会拨3000万元作为见义勇为的奖励基金。会后，首笔拨款1000万元很快到位，抚恤金从每位3万元提高到10万元。

　　即便如此，资金募集工作仍然存在一定的困难：“目前随着国家政策和市场的逐步规范，社会上闲散资金很少，国家对于这种慈善性质的捐款又没有倾斜政策，我的感觉是这几年我们部的工作开展得十分艰辛，有些基金几年都没进过一分钱了。”

　　据统计数据显示：全国共有28个省、市、自治区、直辖市，近千个市、县设有见义勇为事业组织管理机构，从事见义勇为工作的人员近万人。近十年来，各级见义勇为管理组织已募集基金十几亿元。

　　目前各地见义勇为基金会的组织形式十分多样：北京由民政局负责，成立见义勇为权益保护处；上海由公安局政法委经管；广东的见义勇为基金达上亿元，群众普遍生活水准较高，对于见义勇为者的善后保障工作也做得不错，见义勇为人员上访的记录也比较少。

　　然而在有些地方，并不理想的社会风气导致有时会出现“见义勇为奖金发不出去”的尴尬。但这正是基金会需要努力改变的状况，见义勇为作为中华民族的优秀美德，应当被大力倡导、弘扬，正如基金会的工作人员所说，“我们做的是百年树人的大事”。

机构之十：中国光彩事业促进会:义利之善
　　和其他慈善机构相比，中国光彩事业促进会显得不那么“单纯”，因为她在强调“义”的同时，也强调“利”，也就是说，她在为社会做善事，也希望能自己的会员能在做善事的过程中创造利益。

　　所以他们独特的理念是义利兼顾的社会主义义利观：“‘义’是对爱国主义情操和共同富裕思想的追求，是服务社会、报效祖国的道德精神表现。‘利’是对正当、合法的实际利益的追求，是物质利益的表现。义利兼顾就是既坚持和提倡对祖国尽义务，对社会尽责任，又承认和尊重个人的合法利益，达到二者统一”，这些合起来就叫“光彩事业”

　　这一切来源光彩事业促进会成立时的初衷。促进会是1994年4月为配合“国家八七扶贫攻坚计划”而发起。以刘永好为代表的10位民营企业家在全国工商联七届二次常委会议上联名倡议“让我们投身到扶贫的光彩事业中来”。

　　进而在中共中央统战部、中华全国工商业联合会(中国民间商会)发起下促进会成立，她是光彩事业的组织机构，是经由国家民政部注册的非盈利社团法人组织，享有联合国经社理事会特别咨商地位。她以广大非公有制经济人士和民营企业为参与主体，包括港澳台侨工商界人士共同参加。

　　促进会的最高权力机构是理事会，下设常务理事会。促进会的经费来源一是会费，二是有关社会团体、企业个人士的赞助，三是其他资助。

　　由于会员多为工商业人士，而光彩事业又是中华全国工商联发起的组织，光彩事业的推动显得就和其他慈善机构的捐助活动不同，做项目是光彩事业开展的主要工作思路。光彩事业办公室主任王钢治主任介绍道，光彩事业是一项系统工程，是由一个个项目组成的社会扶贫事业，是对一个个项目进行策划、选择、合作，实施的具体过程。也就是说，光彩事业是让民营企业和老板通过一个投资项目到贫困地区帮助人们脱贫致富，同时也让市场因素发挥作用，让这些企业和老板赚取应有的利润，对大家都有利。

　　比如，西藏奇正藏药开发项目。1995年，原中国科学院高级工程师，奇正集团董事长雷菊芳随中央统战部和全国工商联组织的科技援藏"光彩事业"考察团赴西藏，在拉萨创建了光彩事业第一个科研机构西藏宇妥藏药研究所和第一个企业西藏林芝奇正藏药厂。药厂百分之八十的职工是本地残疾人，百分之九十五的职工为藏族人。建厂以来，累计实现销售收入逾亿元，纳税800余万元。为全区敬老院赠送10万元药贴。为西藏体育及其他社会公益事业捐赠20余万元。

　　采取了这种义利兼顾的形式，光彩事业发展很快，也很少遇到善款难筹的问题。从1995年起截至2002年6月30日，光彩事业实施项目7377个，参与企业家人数10994人，到位资金总额314.59万元，培训人数148.99万人，就业人数134.48万人，扶贫人数350.73万元，成绩斐然。

　　王钢治介绍光彩事业的项目除了投资类以外，还有捐赠类，在这一点上，和其他的慈善机构有共同之处，也是企业和老板通过光彩事业把资金捐献到贫困地区。据统计，八年的各类捐赠总额达到了47.56亿元。

　　因为身份的特殊性，光彩事业在推动的过程中遇到的最大问题不是资金款项的筹措，而是如何让项目顺利进行，比如联系各地银行为企业贷款、协调各地政府为企业的项目服务、帮助企业增强社会责任感，在运作项目的过程中造福一方等等，毕竟，把这些问题都解决好了才是一个有利于多方的“义利”之举。

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